一、 侵犯商業(yè)秘密罪 概述
我國1979年 刑法 典未規(guī)定此罪。但我國對 商業(yè)秘密 進(jìn)行民事法律保護(hù)的依據(jù)卻早已有之。商業(yè)秘密作為一個法律術(shù)語最早出現(xiàn)在1991 年4月9日修改后的《民事訴訟法》中(第66條和第120條),但未揭示其內(nèi)涵。在此之前,國務(wù)院1985年頒布的《關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》、《技術(shù) 合同法 》都曾強(qiáng)調(diào)對商業(yè)秘密權(quán)利人的保護(hù),1993年9月2日八屆人大常委會第三次會議通過的《中華人民共和國 反不正當(dāng)競爭法 》第一次在我國立法史上對商業(yè)秘密的概念進(jìn)行了界定,并明確規(guī)定了對 侵犯商業(yè)秘密 的行為進(jìn)行行政的、經(jīng)濟(jì)的實(shí)體法保護(hù)。此后國家工商局在1995年11月23日發(fā)布了《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》對《反不正當(dāng)競爭法》中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步明確。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中面臨的競爭越來越激烈,商業(yè)秘密成了企業(yè)生存發(fā)展的秘密武器,企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)日漸顯示出其特殊的競爭地位,企業(yè)商業(yè)秘密一旦受到侵犯,輕者使企業(yè)喪失競爭優(yōu)勢,重則危及企業(yè)的生存。 1992年美國《新聞周刊》公布的統(tǒng)計數(shù)字表明,美國每年因經(jīng)濟(jì)(商業(yè))情報泄露造成的損失高達(dá)數(shù)十億美元。(注:袁方正:《愈演愈烈的國際間諜戰(zhàn)》,《嘹望周刊》1993年第8期,第27頁)對于商業(yè)秘密僅僅用行政的、民事的、經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行法律保護(hù)是一種不完全的保護(hù),只有借助刑法的強(qiáng)大威懾力,發(fā)揮刑法的經(jīng)濟(jì)職能才能對商業(yè)秘密進(jìn)行有力的保護(hù)。根據(jù)我國1979年刑法典,也可以對侵犯商業(yè)秘密的某些行為進(jìn)行刑罰處罰。一是對采用盜竊或者其他不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的行為,可以根據(jù)1979 年刑法典分則第5 章所規(guī)定侵犯財產(chǎn)罪的有關(guān)罪種定罪處刑。對于行為人利用職務(wù)之便而侵占、盜竊、騙取本單位商業(yè)秘密,情節(jié)嚴(yán)重的行為認(rèn)定為 貪污罪 。對于行為人以非法獲利為目的,非基于職務(wù)之便而盜竊、騙取權(quán)利人的商業(yè)秘密、情節(jié)嚴(yán)重的行為認(rèn)定為 盜竊罪 、 詐騙罪 。二是對于行為人泄露國家或全民所有制企業(yè)商業(yè)秘密情節(jié)嚴(yán)重的行為,可以按泄露國家秘密罪論處。盡管1979年刑法典對侵犯商業(yè)秘密行為可以提供一些特殊保護(hù),但鑒于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要與侵犯商業(yè)秘密行為社會危害的嚴(yán)重性和特殊性,以及國外的立法趨勢,對侵犯商業(yè)秘密的行為確有單獨(dú)設(shè)置成罪的必要。侵犯商業(yè)秘密的犯罪行為有其明顯的特殊性,一方面這種行為的對象屬于無形財產(chǎn),與傳統(tǒng)的侵犯財產(chǎn)罪的對象有形財產(chǎn)有著很大的不同,某項被盜取的商業(yè)秘密在進(jìn)入流通領(lǐng)域或者被實(shí)際利用之前,要計算其實(shí)際價值是困難的,故對這類犯罪很難象對其他財產(chǎn)罪那樣“計贓論刑”,對這種犯罪行為確實(shí)存在很難于把握量刑輕重幅度的問題。另一方面,從本質(zhì)上講,侵犯商業(yè)秘密犯罪直接侵犯的是社會主義經(jīng)濟(jì)秩序而不是財產(chǎn)權(quán)利和國家利益,因此,對這種犯罪以侵犯財產(chǎn)罪和瀆職犯罪論處不能夠準(zhǔn)確反映這類犯罪的本質(zhì)。針對客觀形勢的需要,以及 1979年刑法對保護(hù)商業(yè)秘密的立法上的欠缺,1997年刑法典專門設(shè)立了侵犯商業(yè)秘密犯罪,為保障商業(yè)秘密的有償轉(zhuǎn)讓和合理競爭,維護(hù)正常的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,提供了明確的法律依據(jù)。
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