被告人駱某，男，某市公安局巡警大隊干警。駱某于2013年5月21日開車前往某鄉鎮辦事。回來時已是中午十一點半，駱某遂在一快餐店買了一份盒飯，開車送往某服裝市場，給其妻子吃。駱某將車停在該商場前面的馬路上，急匆匆地到市場里送飯。由于一時疏忽，駱某忘記將車窗關上。小偷曾某見車里無人，迅速將駱某放在車內的一個皮包偷走，里面裝有駱某依法配備的一支五四式手槍及一部手機、人民幣若干元。駱某回來后發現槍支被盜，擔心受到處分，一直未報告公安機關。2013年11月6日，曾某拿著該槍在該市搶劫，搶劫時遭到被害人反抗，曾某竟殘忍地開槍將被害人打死，公安機關迅速組織警力進行偵破，于同年12月27日將曾某抓獲，并搜出其盜來的駱某的五四式手槍，至此，駱某丟槍一事才被公安局發現。后駱某被人民法院以丟失槍支不報罪判處有期徒刑兩年，緩刑三年。但駱某一直不服，認為自己并非丟失槍支，而是槍支被盜，因此不構成丟失槍支不報罪。

此類犯罪的案例在司法實踐中并不多見，但從該罪的刑法條文來看，在辦理此類案件時肯定會遇到一系列問題，如丟失的概念應如何理解，是否包括被盜、被搶甚至被騙的情況？不報告的對象是誰，如果向所在單位報告了，但未向公安機關報告，所在單位也未將情況告知公安機關，是否屬于“不及時報告”？又如依法配備公務用槍的人員私自借出槍支，借槍人將該槍丟失后，出借槍支的人員不及時報告的，究竟是一罪還是數罪？

下面筆者就本罪的犯罪構成及以上問題進行分析：

一、丟失槍支不報罪侵犯的客體是國家對槍支的管理制度和公共安全。我國對槍支的日常管理、丟失等問題作出嚴格規定，主要在于槍支直接涉及到公安安全。槍支具有較大的殺傷力，一旦丟失，對社會即構成嚴重的威脅。該罪的設立是為了防微杜漸，嚴防公務用槍流失，要對丟槍等行為予以嚴肅處理，對丟失后隱瞞不報，致使槍支危害社會的，依法予以刑事處罰。該罪對于強化公務用槍管理、維護公共安全具有重要意義。

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